国家卫健委防疫政策九不准

〖壹〗 、政策依据：“卫健委防疫九不准”的核心要求2022年6月24日国务院联防联控机制发布的“九不准 ”明确规定：不准随意设置防疫卡点，限制人员流动：除中高风险区外 ，不得以行政区划为单位限制人员流动 。不准随意扩大中高风险区范围：中高风险区划定需科学精准
，不得随意扩大
。

〖贰〗
、不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区。解读：疫情防控措施应精准针对中 、高风险地区，不应无根据地扩大限制出行的范围 ，影响其他低风险地区人员的正常出行 。不准对来自低风险地区人员采取强制劝返
、隔离等限制措施
。

〖叁〗、不准对低风险地区人员采取限制措施对于来自低风险地区的人员
，不得采取强制劝返 、隔离等不必要的限制措施。这一规定旨在保障低风险地区人员的正常流动和权益 。不准随意延长管控时间中
、高风险地区及封控区、管控区的管控时间应严格按照科学评估结果来确定，不得随意延长
。

〖肆〗 、国家卫健委“九不准
”规定内容具体如下：不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区。这一规定旨在确保疫情防控措施的精准性 ，避免过度扩大限制范围
，影响正常生产生活秩序 。不准对来自低风险地区人员采取强制劝返
、隔离等限制措施。

〖伍〗、不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所低风险地区商场 、超市
、餐馆等场所应正常开放
。若以“防疫”为由关闭所有非生活必需场所，或要求餐饮店“禁止堂食 ”但未评估风险等级 ，则属于过度管控。如何进一步核实？查询本地政策：通过政府官方网站、卫健委公众号等渠道，核对最新防控措施是否与“九不准
”一致 。

〖陆〗 、不准随意设置防疫检查点
，限制符合条件的客
、货车司乘人员通行
。不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所。要坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零 ”总方针不动摇，科学 、精准执行国家统一的疫情防控政策 ，严格落实疫情防控“九不准
”要求 。

俄罗斯疫情持续恶化的重要原因

俄罗斯疫情持续恶化的重要原因如下：防疫管控措施执行不均衡：俄罗斯防疫管控虽层层加码
，但存在明显的不均衡性
。莫斯科的管控相对严厉，然而边际城市和小镇的管控却十分宽松 ，甚至戴口罩者都很少。这种不均衡的管控局面
，使得疫情难以在全国范围内得到有效控制，宽松管控地区成为疫情传播的潜在温床 ，加速了疫情的扩散 。

图：俄罗斯新冠疫情关键指标变化（病例数
、死亡人数、康复人数）总结与展望莫斯科和圣彼得堡的疫情恶化是多重因素叠加的结果
，包括病毒传播力增强 、防控措施放松
、医疗资源紧张等
。未来需重点关注疫苗接种覆盖率提升、高风险场所管控以及公众行为引导，以避免死亡人数进一步攀升。

近日 ，俄罗斯报道了一种不明原因的呼吸道感染性疾病
，其症状严重且病情发展极快，感染者会出现咳血和持续高烧等症状 。这一消息引起了全球的关注 ，人们担忧这是否会是又一场如新冠疫情般的全球性公共卫生危机
。

总结2020年5月7日，全球人口大国疫情呈现显著分化：美国确诊量全球第一
，俄罗斯疫情快速恶化，印度 、巴西等人口大国进入爆发期；中国疫情持续受控 ，湖北（除武汉）进入结束期。127理论模型通过确诊数量和新增趋势划分阶段
，为理解疫情传播规律提供了科学框架 。

五省市已不再报告中高风险区,哪些情况属于高风险区?

〖壹〗、原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地区划为高风险区，而高风险区一般以单元楼栋为单位划定高风险区域 ，连续5天没有新增感染者
，那么就要及时解封，降低为低风险区域 ，随着疫情管控政策逐渐的优化
，已经有多个省市已不再报告中高风险区域，以后将会有更多的省市不再报告高风险区。

〖贰〗
、安徽省的高危地区是指确诊病例超过50例 ，在14天内发生了总体暴发
。 中度危险区是指 14天内新确诊的病例
，确诊病例不超过50例，或者确诊病例超过50例 ，且14天内未发生群流行病。在影响健康的决定性因素中社会环境和自然环境等因素是我们无法控制的，但我们可以选取自己的生活方式 。

〖叁〗、高风险等级地区
，一般为病例和无症状感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域
。高风险区原则上以居住小区（村）为单位划定 ，可根据流调研判结果调整风险区域范围
，采取“足不出户 、上门服务”等封控措施。

〖肆〗
、全国近来共有14个地区风险等级，分别是：湖北省武汉市 ，北京市房山区
，上海市，浙江省温州市 ，广东省深圳市
，江西省南昌市，山东省济南市、青岛市 、沈阳市
、吉林省吉林市、吉林省长春市和辽宁省大连市 。

〖伍〗 、国务院客户端披露的信息中 ，截至2022年12月11日21时
，重庆
、浙江、安徽 、江西
、河北等5个省份已不再报告中高风险区
。2021年9月，国家政务服务平台把健康码和行程码整合“一页可查 ” ，打开支付宝的健康码同时能看到行程码，这意味着健康码、行程码在全国全面实现一页通行式的“二码合一”。

〖陆〗 、如何管控？高风险区：原则上将感染者居住地
，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域，划为高风险区 。高风险区一般以单元、楼栋为单位划定
。在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下 ，可适度扩大高风险区划定范围。实行封控措施
，期间“足不出户
、上门服务
” 。

疫情放开的五个城市有哪些呢?

疫情放开的五个城市 —— 广州、成都 、大连
、苏州、宁波 、厦门和青岛8个城市作为新冠疫情防控有网友猜测，石家庄可能作为国家放开疫情管控的第一个试点城市
。中国疫情是否放开了 —— 所以现在提高重症资源
、医疗床位的配置 ，不仅仅是服务于新冠肺炎疫情防控
，也可以用在其他突发公共卫生事件的处置过程当中。

最先疫情开放的四个城市：石家庄，广州 ，成都
，重庆 。继广州放开后，2022年12月7日 ，国务院重磅发布10条防疫政策
，宣告我国3年疫情开始全面放开。国务院的重磅发布，标志着我国3年疫情几乎全面放开 ，迎来宽松的后疫情时代！12月13日，行程码下线
，标志着3年严防死守的防疫政策已经结束
。

重庆市，11月30日晚召开疫情发布会 ，宣布重庆中心城区将“分区分类、由点及面 、逐步放开”成都市
，已达过去封城标准而没有封城。12月1日开始，回自己小区不再查验核酸检测报告 ，进出公共场所
，只需要7两小时核酸检测报告 深圳市，11月30日召开新闻发布会 ，从五方面进一步优化管控措施 。

重庆：中心城区和梁平区按照分区分类
、由点及面、逐步放开的思路
，实行差别化防控措施，其他区县在风险可控前提下逐步实现常态化防控
。做到快划快封快解 ，原则上将感染者居住地及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划为高风险区。

国内有哪几个城市疫情开放了呢
，有广州，成都 ，大连，苏州
，宁波，厦门和宁波 ，石家庄 。最先放开的是石家庄
，广州，成都 ，重庆
。

国家卫健委要求不得随意禁止外地群众返乡过年(附反映入口)

〖壹〗 、国家卫健委通过国务院联防联控机制综合组明确要求不得随意禁止外地群众返乡过年
，并开设“春节返乡路 ”公众留言板收集问题，同时针对来返川人员制定了具体防疫政策。国家层面防疫政策要求国务院联防联控机制综合组对执行防疫政策提出“五个不得
”的明确要求 ，旨在保障群众返乡权益
，避免“层层加码”现象 。

〖贰〗
、“五个不得 ”核心要求为规范防疫政策执行，国务院联防联控机制综合组提出以下明确要求：不得随意禁止外地群众返乡过年：低风险地区群众返乡不应被无端限制 ，需保障其合法权益
。不得随意扩大限制出行范围：限制措施应严格限定在中高风险地区
，不得扩大至所在地市或全省。

〖叁〗、不得随意禁止外地群众返乡过年针对部分地区以疫情防控为由，禁止低风险地区群众返乡的现象 ，卫健委强调，返乡政策需基于科学风险评估
，不得以行政手段一刀切限制人员流动 。低风险地区群众在符合当地防疫要求的前提下，应享有正常返乡的权利
。

〖肆〗 、不得随意禁止外地群众返乡过年；不对返乡人员实施集中隔离、居家隔离措施；不对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测；不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明；不对省域内返乡人员进行居家健康监测；不得随意延长居家健康监测期限。

〖伍〗
、四川人今年能否回家过年需根据出发地风险等级和目的地具体政策判断 ，中高风险地区人员返乡面临严格管控
，低风险地区人员需遵守核酸检测和报备要求 。国家卫健委专家组组长梁万年建议：各地要基于风险研判，不能“一刀切
” ，因地制宜出台相关政策。